La cifra real de gasto podría exceder los 1,3 billones de dólares, el doble de lo que se había proyectado hace apenas un año.
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El proyecto de Presupuestos del Estado de EEUU que la Casa Blanca presentó ayer duplica el déficit previsto para el año fiscal 2019, que empieza el 1 de octubre, hasta los 984.000 millones de dólares.
Y eso, si todo va bien. Porque, en realidad, el desequilibrio podría exceder los 1,3 billones de dólares si se tiene en cuenta el acuerdo alcanzado por los republicanos y los demócratas del Congreso la semana pasada, que prevé un incremento adicional del gasto en 300.000 millones de dólares.
No se trata, además, de un año, sino de un cambio estructural. Trump, que hizo campaña criticando los déficit públicos de Obama y la deuda de EEUU, prevé que aportar 7,2 billones de dólares a la deuda pública estadounidense entre 2019 y 2027. Eso supone añadir unos números rojos equivalentes a los PIB de Alemania, Francia y España juntas. El año pasado, esa previsión era de 3,2 billones de dólares. O sea, en apenas 12 meses, el presidente de EEUU ha incrementado el agujero previsto en un 125%.
La razón de que los déficit se dispare es simple: la bajada de impuestos de diciembre, que recortará la recaudación en la próxima década en 3,7 billones de dólares. Eso significa que el 92,5% de los déficit serán producidos por esa bajada de impuestos a las empresas y a los contribuyentes de rentas más altas y que obtienen sus ingresos por medio de inversiones financieras y en el sector inmobiliario (como Trump). Esas cifras indican que ni la propia Casa Blanca se cree el lema de que «las bajadas de impuestos se pagan ellas solas», porque la caída de la presión fiscal permite un mayor crecimiento que a su vez hace que la recaudación suba.
El otro factor de aumento de los déficit va a ser el gasto en Defensa. Solo en 2019, la Casa Blanca quiere que esa partida suba en 74.000 millones de dólares. Por poner un ejemplo, todo el presupuesto de Defensa de España cabe 11 veces en lo que Trump quiere incrementar el gasto militar estadounidense.
El documento no incluye medidas significativas de recorte del gasto claras. Solo referencias a reducciones del programa público-privado de asistencia médica a la tercera edad, conocido como Medicare, pero a partir de 2020. El presupuesto de Trump también quiere aumentar el gasto en la lucha contra la inmigración ilegal y en la construcción del muro con México.
Otro punto clave es el plan de infraestructuras. En un alarde de ingeniería -contable- Trump quiere que una inversión de 200.000 millones de dólares del Estado federal se transforme en entre 1,5 y 1,7 billones, una vez que los estados, los ayuntamientos y el sector privado pongan el resto.
En realidad, el proyecto es solo eso: un proyecto. Es el Congreso quien deberá aprobarlo. Y no lo va a hacer. El hecho de que ni la bolsa ni la deuda pública se inmutaran ante la publicación del documento indica que el mercado le va un valor cero. Aun así, es una señal de por dónde va a ir EEUU en los próximos años. Y eso se resume en tres palabras: mucho más gasto.
La teoría económica sugiere dos posibles reacciones ante estos presupuestos que bajan impuestos y aumentan gasto. Una, la neoclásica (de David Ricardo), dice que la gente no gastará, en previsión de toda la deuda pública que tendrán que pagar en el futuro. La keynesiana (de John Maynard Keynes) propugna que habrá más consumo, más inflación, tipos de interés más altos, y más déficit comercial y por cuenta corriente, o sea, justo lo contrario de lo que un proteccionista como Trump quiere.
¿Cuál de las dos opciones cree la Casa Blanca más probable? Paradójicamente en un Gobierno presuntamente liberal y conservador, la keynesiana. El director de Presupuestos de la Casa Blanca, Mike Mulvaney, dijo el domingo que el probable que haya «un repunte» de los tipos de interés debido a que los déficit son «una idea peligrosa».
Fuente: El Mundo
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